让法治思维成为领导干部履职履责的内在自觉

让法治思维成为领导干部履职履责的内在自觉
法治思想是以法治为价值追求和以法治标准为底子遵从来思考问题、辅导举动的一种思想办法。党的十八大以来,以习近平同志为中心的党中心全面推动依法治国,对社会主义法治的理论知道和实践探究达到了新的前史高度,并高度重视运用法治思想和法治办法开展工作、解决问题、推动开展。实践证明,能否抓好法治思想才干的培育,直接决议着全面依法治国的出路和走向。关于领导干部而言,只要深入把握法治思想的责固执、公民性、系统性等内涵,才干在履职履责中自觉增强法治思想才干,从而充沛发挥领导效果,不断进步领导水平。  1.责固法令治思想的中心要义是要求领导干部增强法治观念,爱崇和恪守宪法法令,做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、做决议计划、办工作。众所周知,法令的首要内容是规则权利与责任、权利与责任。领导干部是把握和运用公权利的人,是全面依法治国的组织者、推动者和实践者。领导干部行使公权利的特性,决议了法治思想是一种权利责任思想。具言之,因为领导干部所行使的权利与职务身份相关,因而,称之为职权。职权的法理内涵便是责任,权利便是责任。权利责任思想决议了领导干部的法治思想是依法治国、依法执政、依法行政的重要办法,在表现方式上彰显出显着的责固执。在法令环节,坚持法治思想便是要严厉依照立法中表现的党的建议、公民的毅力去严厉法令。图为内蒙古扎兰屯市税务局新选用的公务员在法治教育基地学习。韩冷摄/光亮图片领导干部特别是高级干部,运用法治思想治国理政,就有必要做到一马当先、以上率下、奉法履职。遭到严肃查处的少量领导干部,之所以走向违法乱纪的境地,正是理想信仰蜕化、法治崇奉缺失的成果。党的十八大以来,习近平总书记关于全面推动依法治国的一系列重要论说,一个极端显着的指向,便是紧紧捉住领导干部这一要害少量,紧紧捉住这一要害少量法治思想才干的培育,这无疑是站在进步党的执政才干和推动法治我国建造的高度,从我国法治建造和政治生态办理实践中得出的科学判别。党的十八届四中全会经过的《中共中心关于全面推动依法治国若干严重问题的决议》清晰提出进步党员干部法治思想和依法办事才干。2015年2月,习近平总书记在省部级首要领导干部学习遵循十八届四中全会精力全面推动依法治国专题研讨班开班式上着重,各级领导干部的信仰、决计、举动,对全面推动依法治国具有十分重要的含义,并就进步领导干部法治思想才干提出清晰要求。在2018年8月举行的中心全面依法治国委员会第一次会议上,习近平总书记将坚持捉住领导干部这个要害少量作为全面依法治国新理念新思想新战略的一个重要方面,指出领导干部详细行使党的执政权和国家立法权、行政权、监察权、司法权,是全面依法治国的要害。领导干部有必要带头爱崇法治、敬畏法令,了解法令、把握法令,遵纪遵法、保卫法治,厉行法治、依法办事,不断进步运用法治思想和法治办法深化变革、推动开展、化解对立、保护安稳的才干。可见,领导干部只要进步法治思想才干,做尊法学法遵法用法的榜样,才干以其演示效应和实际举动带动全社会尊法学法遵法用法。  2.公民性法令乃治国之重器,良法乃善治之条件。法治是社会主义中心价值观的重要组成部分,而良法与善治都具有价值判别的思想特征,领导干部在行使职权、履行责任过程中的法治思想,具有显着的价值取向,即坚持公民本位。这种价值取向首要表现为坚持法治优胜、职权法定、保护公民、承受监督等思想办法。领导干部应具有深信法治优胜于人治的价值思想。人类文明变迁开展的前史标明,法治具有显着的优胜性。全面依法治国是我国特色社会主义的实质要求和重要确保,社会主义民主是社会主义法治的条件和根底,社会主义法治表现和完成公民群众的一起毅力,公民性是社会主义法治的底子特点。深信法治优胜于人治,便是坚持国家全部权利归于公民是公民代表大会准则作为底子政治准则的逻辑起点,便是深信公民是前史的创造者。领导干部只要真实建立起法治优胜思想,把权利关进准则的笼子里,确保权利在法治轨道上运转,才干夯实法治我国建造的思想根底,从而奠定法治国家、法治政府、法治社会一体建造的广泛社会根底。领导干部的法治思想应当杰出职权法定思想。职权是公权利,是公共资源,有必要经过法令这个治国之重器来装备和标准。领导干部一定要理解,自己手中的权利是公民经过法令赋予的,公民性是职权合法性的政治根底,合法性是行使职权有效性的逻辑条件。职权法定思想意味着职权的实体内容和运转程序都有必要依法、合法。有必要坚持法定责任有必要为,不依法履行责任便是不尽职不尽职;法无授权不行为,没有授权而去行使所谓的权利便是越权,这种越权不仅是无效的,并且是对法治的鄙视和蹂躏。有必要坚持职权行使的正当程序。正当程序或许程序正义是现代法治社会的重要标志,是良法善治的必定要求。领导干部要牢固建立依照法定程序行使权利的理念,权利要在阳光下揭露、公正、公正地行使,全部行使权利的行为,大至重要决议计划,小至详细业务,都要过好程序关。领导干部应当坚持自觉承受监督的思想。法治思想的公民性,表现为领导干部把表现公民利益、反映公民希望、保护公民权益、增进公民福祉落实到依法治国的全过程,实在确保公民群众经过各种途径和方式办理国家业务,办理经济文化事业,办理社会业务;尽力让公民群众在每一项法令准则、每一个法令环节、每一宗司法案子中都能真实感遭到公正正义;把宪法我国家尊重和确保人权这一对公民的庄重许诺落到实处,真实做到法令面前人人平等;还要建立承受监督思想,清晰知道到权利是公民赋予的,承受公民监督是自己的本分和本分,只要经过监督才干确保权利在法定边界内行使,避免以权谋私,避免懒政不尽职,真实掌好权、服务好公民。  3.系统性党的十八届四中全会提出:全面推动依法治国,总目标是建造我国特色社会主义法治系统,建造社会主义法治国家。从实践层面看,法治是由立法、法令、司法、遵法等环节组成的彼此依存、彼此限制的动态系统、系统工程。法治思想的系统性,要求领导干部在面临变革开展过程中扑朔迷离、牵扯不清的问题和对立时,从动态、整体、全面、联络和系统的视点知道和对待法治,实在把党领导立法、确保法令、支撑司法、带头遵法的要求遵循到治国理政的各环节、各范畴。在立法环节,立法机关要自觉运用系统性思想科学立法,不能为立法而立法,应当为了善治而立良法。立法决议计划的时分,充沛考虑履行和适用的可行性,立具有针对性和可履行性的法令,充沛发挥立法对变革开展的引领效果和标准效果。特别是要点范畴的立法,要把科学立法、民主立法、依法立法通盘考虑,把契合民意、契合规律、权利责任的合理分配通盘考虑,实在拟定出内涵和谐、可行管用的良法。在法令环节,坚持系统性思想便是要严厉依照立法中表现的党的建议、公民的毅力去严厉法令,要着眼于法治政府建造,既要做到依法行政,又要做到严厉标准公正文明法令,把党的十八届四中全会提出的健全依法决议计划机制、国务院据此拟定的《严重行政决议计划程序暂行条例》落在实处。法令的系统性思想还包含,要求法令机关在做出具有法令效力的决议的时分,有必要考虑到要经得起司法检查,要适应以审判为中心的诉讼准则变革的要求。在司法环节,坚持系统性思想的中心便是依照立法的精力公正司法。公正是法治的生命线,司法公正对社会公正具有重要的演示引领效果。领导干部既要做到不以权压法、不以言代法,尊重和支撑司法机关依法独立行使职权,不探问、不干涉、不干涉司法审判,自觉保护司法公信力,又要站在加强司法公信力建造的高度,营建社会舆论、完善相关准则。在遵法层面,领导干部要把系统性思想的要求贯穿于带头遵法之中。法治思想的系统性要求领导干部要把尊法学法遵法用法内涵一致起来,把个人行为与行使权利的行为一致起来,把日常行为与重要时刻节点、重要场合、重要范畴的行为一致起来,实在做到带头爱崇法治,实在做到法令红线不行逾越、法令底线不行触碰,完全摒弃人治思想和长官毅力,练就经得起公民查验、法令查验的过硬本领。依照全面推动依法治国总目标的要求,领导干部法治思想的系统性还包含把依法治国与依规治党相结合,建立纪法联接的思想。全面依法治国,既包含完善国家法治系统,又包含构成完善的党内法规系统。法治思想的系统性要求领导干部要处理好全面依法治国与全面从严治党的辩证关系。应充沛知道到,依法治国与依规治党具有互补性和联接性,增强恪守党纪国法、党内法规与国家法令有机联接的自觉性,做到在党在职在岗均要依法依规,把权利行为、公民行为与党员行为内涵一致起来。

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